معضلة الموازنة بين الأمن والحريّة في التشريعات اللبنانيّة لمكافحة الإرهاب: قراءة دستوريّة مقارنة

يبرزُ الإرهاب الدوليّ في أيّ عمل خطير من أعمال العنف، أو التهديد به، يرتكبه فرد، سواء كان يتصرف بمفرده أو بالتنسيق مع آخرين، وموجه ضد أشخاص أو منظمات أو أماكن، من أجل تقويض العلاقات بين الدول أو إجبارها على تقديم تنازلات مختلفة. ولكن يظهر بوضوح أنّ الدول متردّدة في تبنّي تعريف محدّد للإرهاب العابر للحدود الوطنيّة، تاركة المصطلح كتسمية سياسيّة تستعمل بشكل انتقائي لوصف الأعمال غير المرغوب فيها التي يرتكبها خصومها على السّاحة الدوليّة. ومن ثمّ،، تتناول الدّراسة مسألة إيجاد التوازن بين الأمن والحريّة في التشريعات اللبنانيّة لمكافحة الإرهاب من خلال تحليل دستوري مقارن. وتخلصُ إلى أنّه، إستناداً إلى القانون رقم 44/2015، فقد أولى المشرّع اللبنانيّ الأولويّة بالأبعاد الأمنيّة والماليّة للظاهرة من أجل ضمان الالتزام بمعايير ومتطلبات مجموعة العمل الماليّ FATF. كذلك، احتفظ بالقانون رقم 19 لسنة 1958، على الرّغم من أنّه يتّسم بالغموض وعدم وجود تعريف دقيق ومحدّد للعمل الإرهابيّ. وبالتّالي، الأمر الذي ساهم بإعطاء الإعتبارات الأمنيّة الأولويّة على الضمانات الدستوريّة. وبناءً على ما تقدّم، توصي الدّراسة بإصدار قانون شامل وموحّد يتضمّن تعريفاً واضحاً للإرهاب، ويخضع التدابير الإستثنائيّة للمراجعة القضائيّة المُسبقة، بهدف إستعادة التوازن بين متطلبات حماية الأمن المجتمعيّ والحريّات الأساسيّة التي يكفلها الدستور اللبنانيّ.

الكلمات المفتاحية: مكافحة الإرهاب, التوازن, الأمن, الحريّة, الدستور اللبناني, المراجعة القضائيّة, المعايير الدوليّة, مبدأ الشرعيّة الجنائيّة

لغة البحث: الإنجليزية

طريقة الاستشهاد بالوعاء:
مجلة القرار للبحوث العلمية المحكّمة، المجلد 12، العدد 34، السنة (3)، ص ص. 64-98.

تحميل الاقتباس: Endnote/Zotero/Mendeley (RIS) BibTeX

⚖️ تضارب المصالح:

يُصرّح المؤلف/المؤلفون بعدم وجود أي تضارب مصالح يتعلق بنشر هذا البحث.

💰 التمويل:

لم تحصل هذه الدراسة على أي دعم مالي أو منحة من أي جهة عامة أو خاصة أو غير ربحية.

المراجع

Al-Asadi, Hana Ismail Ibrahim, (2015). *Al-irhab wa-ghasil al-amwal ka-ahad masadir tamwiluh (dirasah muqaranah)* [Terrorism and Money Laundering as a Source of Its Financing (Comparative Study)]. Manshurat Zain al-Huquqiyah.
Al-Isfahani, Nabih, (1975). “Mawqif al-jami’ah al-’Arabiyah min huquq al-insan” [The Position of the Arab League on Human Rights]. *Al-Siyasah al-Dawliyah*, 11(39).
Al-Khashn, Mohamed Abdel Muttalib, (2007). *Ta’rif al-irhab al-dawli bayna al-i’tibarat al-siyasiyah wa-al-i’tibarat al-mawdu’iyah* [Definition of International Terrorism: Between Political and Substantive Considerations]. Dar al-Jami’ah al-Jadidah.
Al-’Awji, Mustafa, (n.d.). *Huquq al-insan fi al-da’wa al-jaza’iyah ma’a muqaddimah fi huquq al-insan* [Human Rights in Criminal Proceedings with an Introduction to Human Rights]. Mu’assasat Nofal.
Eid, Mohamed Fathi, (1999). *Waqi’ al-irhab fi al-watan al-’Arabi* [The Reality of Terrorism in the Arab World]. Akademiyat Nayif al-’Arabiyah lil-’Ulum al-Amnīyah, Markaz al-Dirasat wa-al-Buhuth.
Ghalioun, Burhan, (1993). *Al-Lajnah al-’Arabiyah, al-dawlah didd al-ummah* [The Arab Committee: The State against the Nation]. Markaz Dirasat al-Wahdah al-’Arabiyah.
Burdeau, G., (1986). «Les engagements internationaux de la France et les exigences de L’état de droit». *AFDI*.
Henkin, Pugh, Schachter & Smit, (1986). *International Law: Cases and Materials*, 2nd ed.
Kapitan, Tomis, (2002). “The Rhetoric of Terrorism and Its Consequences”. *Journal of Political and Military Sociology*, 3 (Summer).
Nguyen Quoc Dinh, (1975). «La jurisprudence française actuelle et le contrôle de la conformité des lois aux traités». *AFDI*.

هذا العمل مرخص بموجب رخصة المشاع الإبداعي نسب المصنف 4.0 دولي. يسمح بنسخ وتوزيع وإعادة إنتاج العمل في أي وسيط أو تنسيق، ولأي غرض كان حتى لو كان تجارياً، شريطة إسناد العمل الأصلي لصاحبه.