Consensualisme vs Décentralisation au Liban Vers Où: Peuvent-ils coexister ou l’un est une négation de l’autre ? Étude en perspective comparée

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Rédigé par Sana Saad | Lebanon
Chercheure en Relations Internationales

Cette étude traite la problématique de la décentralisation administrative consensuelle, et ses conséquences sur la rationalisation du système hypercentralisé à spécificité locale. Étant donné que l’expérience a montré qu’aucune agence centrale n’est en mesure de gérer seule les ressources de l’État, aujourd’hui, le Liban semble prêt à restructurer l’administration obsolète et accorder aux autorités territoriales des tâches plus étendues. Toutefois le Liban sera-t-il en mesure de corriger la centralisation excessive, en raison des propositions qui prévalent, et l’émergence d’une démocratie de proximité accentuée ? ou bien la quasi-impossibilité d’entente est un empêchement d’achever la transition ? Dans cet essai, nous discutons des enjeux d’un nouveau système de gouvernance administrative élargie, puis nous essayons de percevoir comment le Liban pourrait les surmonter pour atteindre la formule pertinente, nonobstant le processus de gouvernement qui jusqu’à présent n’a aucune volonté de renoncer à la concentration des pouvoirs, même si c’est par l’intermédiaire de son personnel régional.
Mots clés: Décentralisation consensuelle, État central unifié, gouvernabilité, participation, clivage, hypercentralisation, déconcentration.

Abstract
This study treats the problematic of consensual administrative decentralization, and its consequences on the rationalization of the hypercentralized system with local specificity. Given that experience has shown that no central agency is capable of managing state resources alone, today Lebanon appears ready to restructure the obsolete administration and grant territorial authorities more extensive tasks. However, will Lebanon be able to correct excessive centralization, due to the prevailing proposals, and the emergence of an accentuated local democracy? or is the almost impossibility of agreement an obstacle to completing the transition? In this essay, we try to discuss the challenges of a new system of expanded administrative governance, then seek to perceive how Lebanon might overcome them to achieve the adequate formula, notwithstanding the process of government which until now has no desire to renounce the concentration of powers, even if it is through its regional personnel.

Référence | ElQarar pour le Journal de Recherche Scientifique | Quatrième numéro | Tome deux | Première année | Avril 2024 | Chawal 1445

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